不想装电梯可以不付钱吗，加装电梯不给业主使用可以吗

来源： 检察院日报

原标题：加不加电梯谁说了算？

专家称“一票否决”没有法律依据，社区治理才是解决问题之道

上下楼梯是居民出门的第一步，也是回家的最后一步。近年来，为了解决老年人上下楼梯困难的问题，全国各地的老村庄都考虑安装电梯。然而，由于高层的根深蒂固的期望和低层的反对，以及低层居民的“一票否决”，许多旧楼加装电梯的计划都被搁置。

近日，上海住建局相关负责人表示，上海将调整政策，取消“一票否决”条款。那么，老旧小区加装电梯的问题到底是谁说了算呢？我国法律对此有没有相关规定呢？记者采访了相关专家。

安装电梯需要所有居民的同意吗？

“请把100万现金放在我家，把房屋户口本抄下来，签字，一切问题就迎刃而解了！”有媒体报道，今年5月，北京的业主投诉，影响采光和照明。他强烈反对加装电梯，因为噪音大，他自己也不会用，他多次到我家门口联系我，我向邻居提起此事，邻居说服我加装电梯。

据说该楼共有126户，但当时已有124户签订合同同意施工，还有1户等待签字，一楼只有1户。然而，通讯失败。一位居委会成员表示，住户认为，安装电梯后，一楼的房屋价值会下降。

是什么让一楼业主如此“失败”？同一地区的其他业主表示，安装电梯需要整栋楼所有住户的同意，这意味着每户人家都有“否决权”，一楼业主必须签署请愿书。所以，电梯无法安装。已安装。据该小区所在街道办事处工作人员介绍，《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》有一项政策，要求所有居民签字才能安装电梯。《方案》第四条第二款第一项规定，“增设电梯，专用面积占建筑物总面积三分之二以上的建筑物的业主，其专用面积位于建筑物内。占建筑物总面积三分之二或以上的建筑物的业主加装电梯需要三分之二的住户人数，并且必须得到业主以及直接影响采光、通风、噪音的单位业主的同意。正是该条款的“同时性”部分赋予了每个所有者“否决权”。

但“一票否决”有法律依据吗？北京志林律师事务所副主任赵占占接受本报记者采访时表示，根据物权法等法律规定，现有房屋如果需要利用公共区域加装电梯，或者需要改变其形状或结构。因增设电梯需要改变公共区域的，须经专用区域占建筑物总面积三分之二以上的业主同意，并经业主同意。专属面积占建筑总面积的三分之二以上，需要这样做。 - 总人数的三分之一。换句话说，法律并不要求安装电梯必须征得所有人的同意。 “如果说不装，那也不能就装在一楼吧。”中国人民大学法学教授刘俊海告诉记者，电梯属于单独所有权范畴。建筑物分段所有权的处理，由业主大会、业主委员会过半数或者过半数决定，原则是物权法规定的三分之二多数民主决策。因此，加装电梯的“一票否决”规定没有法律依据。

低层房产的业主可以要求赔偿或赡养费吗？

西城区业主索要100万日元“签约费”的例子，可能是“狮子求快求快”的极端例子，但他并没有要求赔偿或慰问金，因为安装电梯会影响照明.我要求低层住宅的业主并不少见。

那么，下层业主是否可以以上述理由向上层住户要求适当的经济补偿呢？ “从法律角度来说，只要符合三分之二的标准，就可以对反对的业主无偿加装电梯。”赵占章告诉记者，在实际操作中，增加电梯可能会对降低成本产生一定的负面影响。因此，为了公平、合理、运作顺利，其他业主可以但不应该对这些受到不利影响的业主进行补偿。对于老旧小区加装电梯补偿低层建筑的提议，北京蓝泰律师事务所鲍华律师表示，目前尚无相关指导或法律依据，实际上主要是在他说他正在与政府协商。

中国人民大学公共管理学院副教授陈友红表示：“一楼业主担心房屋贬值是完全没有根据的。我国正面临老龄化社会，人口正在迅速老龄化。“我在这里，”他指出。电梯安装提高了老旧社区的品质，增加了房屋的价值。但加装电梯带来的附加值差异，并不侵犯低层业主的所有权或邻接权。因此，低层业主以房屋评估价值贬值为由主张赔偿是没有法律依据的。

如果我不使用电梯，可以免付费用吗？

电梯的安装和后续的维护需要花费很多钱，但是这笔费用谁来买单呢？ “根据我国房地产管理相关法律法规，住宅的专属部分，即自有部分，由业主自行维护和管理。物业管理公司负责维护和管理。” “电梯是公共设施，费用应由全体业主平等承担。建筑物的面积和设备属于单独所有权的一部分，费用由全体业主共同承担。” ”赵祯说道。

小区按照三分之二同意的原则安装了电梯，但最初反对安装的一楼业主却以不会使用电梯为由拒绝缴纳电梯费，有可能吗？

“使用电梯是所有业主的权利，放弃使用电梯并不是逃避电梯运行维护义务的法定理由。”刘俊海补充道，我国第：010号法律第72条—— 30000 规定“所有者应： “除私人部分外，建筑物的公用部分没有权利。享有权利，承担义务。不得因放弃权利而忽视义务。”另外，根据《物权法》第6条： “房地产服务仅主张该实体按照合同和相关法律法规提供服务，而业主不享有或不需要接受相关财产。服务是一种抗辩。”“在这种情况下，人民法院不会支持。”原来，一楼业主无论是否使用电梯，都必须承担相应的电梯运行和维护义务。

刘俊海表示，政府有关部门要发挥法治作用，凝聚共识，把这个项目落到实处、落细落地，造福于民。今年7月1日，在国务院例行政策吹风会上，住建部副部长黄岩介绍了城镇老旧小区改造工作情况，并表示，安装电梯也在施工中。应根据当地情况为建筑物的每一扇门提供一种解决方案。该计划鼓励居民和邻居共同努力、讨论并达成协议，以实现利益最大化和影响最小化。 （李锐）